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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大  政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服
务等多
种方式，
降
低普惠 机构运营成本。